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最严格知识产权司法保护的“江苏实践”

2021年11月25日 13:12 来源:网络搜索 人气: 手机版

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文 | 本刊记者 黄晓云

近日,江苏省委政法委员会通报全省政法工作创新成果评选结果,“江苏法院最严格知识产权司法保护工作”项目荣获特等奖。

“全面落实最严格保护理念,就是要让最严格保护成为裁判的价值理念,让创新提档升级成为裁判的价值导向,让优化营商环境成为裁判的价值追求,为知识产权保护中国之治作出江苏司法新贡献。”江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎如是说。

接受记者采访时,全国人大代表、江苏省工商业联合会副主席崔根良评价:“江苏法院从依法治理高度,对知识产权创新成果实施最严格保护,激发了民营企业创新动力。”

全国政协委员、汇业(南京)律师事务所主任魏青松进一步指出:“江苏法院从创新、权利、惩罚、效率、诚信5个导向推动知识产权最严格保护,将江苏打造成为涉外知识产权纠纷争端解决的优选地,营造了法治化、国际化营商环境。”

从严保护 服务大局

江苏是全国首个发明专利申请量超100万件的省份,高新技术企业3万余家,区域创新能力连续11年位居全国第一。随着创新成为引领发展的第一动力,如何营造更加有利于创新的法治环境,推动经济转型升级?

“要实行最严格知识产权司法保护。”2018年5月,时任江苏省委书记娄勤俭到江苏高院调研指出,“江苏自主创新,特别是建立自主可控的现代产业体系要走在全国前列。”同年11月,江苏高院全面部署落实,并于2019年8月出台指导意见,明确总体要求及36项具体措施。

2019年5月,在“实施最严格保护推动创新发展”高层次研讨会上,江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎介绍江苏法院知识产权司法保护工作

江苏高院知识产权庭庭长汤茂仁介绍:“相比以往,最严格保护就是通过综合运用多种措施与手段,对知识产权侵权行为特别是恶意侵权、重复侵权等严重侵权行为,进一步加大司法惩处力度,尽最大可能遏制侵权行为再发生,最大程度激发创新活力。具体而言,在保护范围上,更加注重创新导向;在利益衡量上,更加注重权利导向;在保护手段上,更加注重惩罚导向;在审判机制上,更加注重效率导向;在规范诉讼秩序上,更加注重诚信导向。”

“最严格保护是我国实现创新发展的内生需求。”汤茂仁解释,我国专利、商标申请量和授权量连续多年位居世界第一,但“大而不强、多而不优”的问题仍然存在。以江苏为例,新材料领域仅有4.5%的技术处于全球领跑或并跑水平,关键产业和核心技术领域的专利占比并不高。而要摆脱受制于人的困境,必须以更为严格的知识产权保护作为有力支撑,进而激励高新技术的研发。

2020年,江苏高院联合南京、苏州知识产权法庭就全省涉外知识产权案件开展广泛调研,系统梳理了“卡脖子”技术相关问题,分析其成因并“对症下药”,建议加强涉生物医药、集成电路、人工智能等战略性新兴产业专利纠纷案件审判工作。该调研报告获时任江苏省长吴政隆等领导的批示肯定。

围绕服务保障高质量发展大局的工作思路,江苏高院持续推进知识产权最严格保护。2021年7月22日,该院发布了江苏法院农业植物新品种保护十大典型案例。“种子是农业的‘芯片’。今年中央一号文件和‘十四五’规划纲要都强调‘加强育种领域知识产权保护’,从源头上保障国家粮食安全。”汤茂仁说,此次发布旨在推进种业知识产权的全链条、全方位保护。

经过三年的创新探索,最严格保护在江苏实现了从前瞻理念到系统实践的飞跃,如期发挥了司法激励创新、鼓励创业、保护创造等积极作用,连续两年载入《中国法院知识产权司法保护状况白皮书》。2021年11月2日,最高人民法院发布《人民法院服务和保障长三角一体化发展司法报告》,其中也提到江苏法院最严格知识产权司法保护成效显著。

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